镇村级扶贫公益性岗位开发工作实施方案.docx

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1、镇村级扶贫公益性岗位开发工作实施方案 为进一步做好镇村级扶贫公益性岗位开发工作，加大就业扶贫力度，推进脱贫人口及边缘人口就业，切实激发内生动力，特制定本方案。 一、指导思想 进一步加大扶贫扶志工作力度，为脱贫人口及边缘人口设立力所能及的工作岗位，让脱贫群众及边缘群众有岗位、有事做、有收入，进一步激发内生动力，稳定脱贫成果。 二、基本原则 （一）按需设岗、人岗相适原则。各村结合实际情况，对有劳和弱劳动能力脱贫人口及边缘人口开发岗位要做到应开尽开。根据公共设施、公共服务建设发展现状，兼顾脱贫群众身体条件、技能、知识水平，科学合理设置村级扶贫公益性岗位，杜绝无劳动能力上岗、长期不上岗、找人顶替上岗等

2、情况，一人多岗、多人一岗的应明确岗位职责、时间及工作区域，要确保脱贫人口自身能够履行岗位工作职责。 （二）属地管理、分级负责原则。坚持属地开发、属地管理、分级负责的基本原则，各村具体负责岗位的开发、使用、管理，确保做到谁开发谁负责。 （三）健全制度、规范管理原则。各村建立健全村级扶贫公益性岗位管理机制及工作流程，明确开发、招聘、使用、管理、退出等各环节责任主体，组织落实好岗位申请、审批、公示制度，加强日常出勤考核和管理工作,履行用工管理主体责任，定期开展考核评价，同时按照岗位类型建立工作台账。 （四）动态调整、扶贫扶志原则。对新增有劳、弱劳人口及时安排岗位，对考核不达标或不能履行工作职责的取消

3、参加村级扶贫公益性岗位资格，切实发挥村级扶贫公益性岗位服务基层、服务群众、服务农村的作用，激发脱贫群众内生动力，形成勤劳致富的良好风气。 三、实施范围及对象 全镇有劳动能力和弱劳动能力的脱贫人口和边缘人口。 四、资金来源 村级扶贫公益性岗位奖补资金来源为各级扶贫产业项目收益资金。 五、岗位类型及职责 按照上级文件要求，结合各村实际情况，设置以下岗位：治安协管员、环卫保洁员、环保监督员、村级事务协理员、护林员、沟河塘看护员、政策宣传员、护路员及其他根据工作需要的就业岗位，具体职责如下： 1.治安协管员。每天到指定的区域地段进行治安巡逻，摸排违法犯罪线索并及时向村干部、公安机关报告。 2.环卫保洁

4、员。负责村屯内外的环境卫生清扫、保洁，将收集的垃圾实行定点堆放，及时存入垃圾池或垃圾箱，并实行巡回保洁。 3.环保监督员。负责监督对生态环境有影响的秸杆焚烧、自然资源开发利用活动、企业污染行为，监督饮用水水源保护区以及风景名胜区、森林公园等环境保护工作。 .村级事务协理员。协助村干部处理一些简单的村级事务和基础性工作。 5.护林员。协助镇政府、村民委员会和林业部门开展森林防火的宣传工作，坚持定期巡山，做好巡护日记，制止各类违章用火、乱砍滥伐、毁林开荒、乱占林地和放牧等行为，发现问题及时报告。 6.沟河塘看护员。配合基层河长开展日常巡查工作，巡查时发现河道异常情况，以及电鱼、设置鱼网等占用河道等

5、违法行为，要及时制止并报告基层河长。 7.政策宣传员。做好扶贫开发及乡村振兴等各项政策和普法宣传、正能量输送，提高政策知晓率、增强法制观念。 8.护路员。负责保持道路畅通、安全，及时清除路面堆积物，发现有路面破损、塌方或水毁等造成的安全隐患时，及时报告村干部。 9.其他岗位。村级根据实际情况及工作需要开发的其他岗位，需要明确工作职责，报镇扶贫办及市扶贫办审核通过后开发。 六、工作要求 （一）明确标准。各村要按照各岗位工作职责严格制定工作标准，明确工作内容、工作质量、工作时间、工作区域，要按照工作岗位、工作量等合理设置岗位工资。 （二）强化监管。各村要加大管理力度，严格监督检查各村公益岗开发管理情况，并对村级扶贫公益性岗位履职尽责情况认真管理、严格考核，镇扶贫办将对此项工作开展情况进行检查，并纳入年终考核。 （三）公开公示。各村要严格按照蛟河市扶贫产业项目收益资金使用管理办法（暂行），对村级扶贫公益性岗位奖补资金进行分配。同时，要严格执行公开公示制度，对村级扶贫公益性岗开发相关材料及时进行公示，并将影像、图片等材料整理归档，确保村级扶贫公益性岗位开发公平、公正、公开。（四）强化培训，保障安全 各村要定期开展岗位培训和安全教育，确保脱贫人口及边缘人口能够正常履行岗位职责。同时，根据需要可为参与岗位人员办理人身意外险，确保人身安全。